La inversión verde se queda en el aire

Mariano Barroso, presidente la Asociación de Promotores y Productores de Energías Renovables de Andalucía (Aprean), lanza dos preguntas al Ministerio de Industria, Energía y Turismo: “¿Ahora qué hacemos los productores? y ¿hasta cuándo durará la moratoria?”

El sector de las energías renovables lleva dos semanas envuelto en la incertidumbre. El real decreto ley 1/2012, que el Gobierno central aprobó el 27 de enero, ha paralizado las primas que deberían cobrar las nuevas centrales eléctricas de régimen especial: eólicas, fotovoltaicas, termosolares, biomasa, cogeneración, hidráulicas y las que generan energía a partir de residuos. El decreto suspende la incorporación de más instalaciones en el registro de preasignación de retribución, el sistema por el que las empresas de renovables recibían los incentivos económicos que les han permitido funcionar y expandirse en los últimos años. “Se han precipitado de forma alarmante”, sostiene Barroso respecto a la moratoria, que el Gobierno ha justificado en la necesidad de reducir el déficit de tarifa.

Este parón de las renovables ha dejado colgados un buen número de futuros proyectos en la comunidad. Se desconoce cuándo volverá el ministerio a abrir los registros de preasignación, si es que se abren de nuevo. En el sector reconocen que es complicado hacer una estimación económica del impacto de este decreto. La Consejería de Economía, Innovación y Ciencia sí maneja cifras. “El decreto aprobado por el Gobierno de España afecta a 264 instalaciones situadas en 137 municipios andaluces, que permitirían incorporar más de 5.300 megavatios de potencia obtenida de fuentes renovables, que supondrían más de 14.700 millones de inversión y que generarían más de 51.000 empleos directos (construcción y mantenimiento)”, señala el departamento de Antonio Ávila. Esos 264 proyectos son los que están “priorizados” ya por la Administración autónoma para el horizonte 2020.

Hasta ahora, las instalaciones de régimen especial tenían que pasar dos filtros administrativos. Las comunidades autónomas hacían una primera criba a través de los “concursos de priorización”. Pero era el Gobierno central el que daba el último visto bueno a través de la inscripción de los proyectos en el registro preasignación de retribución, que ahora se ha cerrado a nuevas incorporaciones.

La entrada en este registro era lo que permitía que las empresas recibieran los incentivos, que servían para hacer rentables los proyectos y como aval para las inversiones externas en esas instalaciones, explica la secretaría general de Desarrollo Industrial y Energético de la Junta. Pero, además, la inscripción en el registro concedía a las instalaciones de renovables “prioridad” a la hora de conectarse a la red, lo que les aseguraba que la energía que generan sería adquirida por las distribuidoras.

Uno de los últimos concursos que se han quedado colgados en Andalucía ha sido el de energía eólica, por el que la Junta “priorizó” la instalación de 1.194 megavatios a través de 57 parques, en los que participarían 17 promotores. En este momento, esos proyectos están paralizados, ya que no pueden inscribirse en el registro de preasignación y acceder al sistema de primas.

Entre los promotores de estos 57 parques eólicos está Magtel, uno de los referentes del sector de las renovables. Esta empresa estima que unos 330 megavatios eólicos que tenía previsto instalar en Andalucía y Extremadura “quedan pendientes de la concreción de esta moratoria del ministerio”. “Confiamos en que el periodo de moratoria se concrete y sea lo más breve posible”, señala Magtel, que reconoce que el frenazo les obliga a modificar sus “estrategias de desarrollo y las expectativas de exportar” su “experiencia a otros países”. “Un cambio de las reglas de juego a mitad de la partida, no beneficia a nadie”, añade la compañía.

Con todo, también hay en el sector quien todavía mantiene la calma. “A la termosolar no le afecta de inmediato”, señala Valeriano Ruiz, presidente de la Asociación Española de la Industria Solar Térmica, quien recalca que las centrales que están ya en funcionamiento no se verán afectadas. “Es más un problema de futuro”, añade. Y todo dependerá del tiempo que dure la moratoria de las energías verdes.